國務院新聞辦公室8月29日發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書。白皮書介紹，中國的能源轉(zhuǎn)型，立足于高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的能源保障，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要；著眼于生態(tài)文明建設，加快形成節(jié)約高效、綠色普惠的能源消費新模式，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，推動實現(xiàn)人與自然和諧共生；服務于構(gòu)建人類命運共同體，持續(xù)深化綠色能源國際合作，積極做全球能源轉(zhuǎn)型的推動者，攜手各國共建可持續(xù)能源的未來。

　　零碳解讀：加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)能源永續(xù)利用，持續(xù)增進民生福祉，為世界經(jīng)濟提供不竭動力，已成為各國共識。能源轉(zhuǎn)型是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，是一項長期的戰(zhàn)略性任務，需要在能源安全新戰(zhàn)略的指引下穩(wěn)中求進、久久為功。

　　日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》的通知，國家能源局負責推動綠證核發(fā)全覆蓋，拓展綠證應用場景，國家能源局及派出機構(gòu)加強對綠色電力交易監(jiān)管。地方政府主管部門要積極推動新能源參與電力市場，指導經(jīng)營主體積極參與綠色電力交易，按照“省內(nèi)為主、跨省區(qū)為輔”的原則，推動綠色電力交易有序開展，滿足電力用戶綠色電力購買需求。

　　零碳解讀：在我國經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的過程中，建立綠色消費機制，尤其綠色能源的認證消納機制，引導企業(yè)和公眾積極參與十分重要。這就要求解決綠電源頭的認證和消費端使用的積極性問題。因此，降低門檻、政策激勵、市場引導都是必要的。

　　該大綱要求，明確“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”試點項目的實施條件，在風能資源條件和接網(wǎng)條件較好，經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收需求較大、迫切性較強的行政村優(yōu)先試點；以村為單位選取試點對象，原則上每個行政村試點項目規(guī)模不超過20MW；逐步完善“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”發(fā)展政策機制，結(jié)合各地發(fā)展目標，穩(wěn)步有序推廣“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”項目。

　　零碳解讀：“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”需要堅持省級統(tǒng)籌、明確項目布局、發(fā)揮市場作用、嚴選投資主體、合理共享收益、保障農(nóng)民利益、做好生態(tài)保護、實施項目全生命周期管理、加強監(jiān)測監(jiān)管、及時總結(jié)經(jīng)驗等原則進行。

　　8月23日，生態(tài)環(huán)境部和國家發(fā)展改革委公布了第一批通過評估的清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目名單，從第一批56個清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目中篩選出44個。順義區(qū)汽車制造行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目、重慶兩江新區(qū)汽車制造業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目、新型建材行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新試點項目、衡水玻璃鋼行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目等入圍。

　　零碳解讀：以這樣的方式強化清潔生產(chǎn)在重點行業(yè)、重點區(qū)域減污降碳和產(chǎn)業(yè)升級改造中的重要作用。通過評估的創(chuàng)新試點項目范圍內(nèi)單個企業(yè)，視同開展一次清潔生產(chǎn)審核。有關省級生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門，加強試點項目資金和政策保障，推動相關清潔生產(chǎn)改造方案實施，積極推廣成熟的創(chuàng)新成果，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　據(jù)中國華能集團官網(wǎng)消息，8月26日，全球海拔最高、規(guī)模最大的高壓直掛儲能系統(tǒng)——華能海南州150兆瓦/600兆瓦時儲能項目順利并網(wǎng)并實現(xiàn)滿功率運行。該項目由華能青海分公司投資開發(fā)、華能清能院研發(fā)承建，位于海拔3000米的青海省海南州，是華能青海分公司3個新建新能源項目電網(wǎng)側(cè)共享儲能項目。

　　零碳解讀：項目整體采用了由清能院牽頭研制的35千伏高壓直掛儲能技術，單機容量達25兆瓦/100兆瓦時，充電一次可儲存60萬千瓦時電量，可單機獨立接受電網(wǎng)調(diào)控，具有電壓等級高、單機容量大、交直流并聯(lián)數(shù)量少、通訊層級少等特點。項目投運后，可有效平抑新能源電站出力的波動性和間歇性，為電網(wǎng)提供調(diào)峰、調(diào)頻、電力輔助等服務，進而有效提升電網(wǎng)質(zhì)量和電網(wǎng)安全水平。

　　近日，中央企業(yè)綠色氫能制儲運創(chuàng)新聯(lián)合體正式啟動。根據(jù)國務院國資委工作部署，中央企業(yè)綠色氫能制儲運創(chuàng)新聯(lián)合體由國家能源集團和中國石化共同牽頭組建，布局39項重點任務，聯(lián)合110余家氫能領域的技術骨干企業(yè)、科研院所、高等院校協(xié)同攻關。創(chuàng)新聯(lián)合體充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，堅持需求導向和應用牽引，錨定綠氫制儲運環(huán)節(jié)中的關鍵問題，推動產(chǎn)學研用深度融合，構(gòu)建先進創(chuàng)新生態(tài)，貫通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，推動氫能技術突破和產(chǎn)業(yè)化進程。

　　零碳解讀：國務院國資委科技創(chuàng)新局副局長王曉亮表示，綠色氫能制儲運創(chuàng)新聯(lián)合體，旨在匯聚國內(nèi)優(yōu)勢力量、融合優(yōu)質(zhì)資源，推進規(guī)?；G氫應用，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度。中國石化黨組書記、董事長馬永生表示，氫能作為我國新型能源體系的重要組成部分，不僅是新興產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體。

　　7.《中新天津生態(tài)城建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案（2024—2035 年）》公布

　　8月28日，全文公布。該方案指出，到2035年使生態(tài)城綠色發(fā)展主要指標達到國際領先水平。加快建成一批綠色低碳示范項目，形成具有國際競爭優(yōu)勢的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，培育一批綠色低碳技術創(chuàng)新載體和平臺，取得一批綠色低碳技術知識產(chǎn)權(quán)，與新加坡等國家在生產(chǎn)要素流動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新合作上更加緊密，打造產(chǎn)業(yè)合作、技術轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)平臺，積極引入綠色低碳領域國際企業(yè)，加快建設綠色低碳領域國際合作重要樞紐。

　　零碳解讀：充分發(fā)揮中新合作平臺優(yōu)勢，深化中新兩國在綠色技術、綠色裝備、綠色服務、綠色基礎設施、綠色金融等方面的交流合作，打造以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主線、以高附加值細分產(chǎn)業(yè)為重點、以國際一流營商環(huán)境為特征的國家綠色發(fā)展示范區(qū)，推動綠色發(fā)展理念融入生態(tài)城經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程。

　　近日，甘肅省人民政府與青海省人民政府簽署《黃河流域（青甘段）橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》，這是黃河流域源頭省份間首次簽訂跨省界流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，標志著兩省在黃河流域生態(tài)保護補償探索中邁出重要一步。協(xié)議明確，青海和甘肅兩省按照1∶1的比例，共同籌資設立黃河流域上下游橫向生態(tài)補償資金，推動兩省在黃河干流和一級支流湟水河形成流域共治、協(xié)同保護的良好局面。

　　零碳解讀：作為中華民族的母親河，黃河生態(tài)保護對于維護國家生態(tài)安全、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。此次補償協(xié)議的簽訂，將進一步強化兩省在黃河流域生態(tài)保護方面的合作，推動形成黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的強大合力，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障。

　　江西省林業(yè)局介紹，2023年，江西林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破6500億元，穩(wěn)居全國第一方陣，今年上半年達到2892.43億元，同比增長8.7%。近年來，江西省林業(yè)系統(tǒng)實現(xiàn)“擴綠、興綠、護綠”并舉，以增強生態(tài)保護和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。截至目前，全省森林覆蓋率達63.35%，森林面積1.55億畝，活立木蓄積量70979.6萬立方米，森林資源數(shù)量持續(xù)增加、質(zhì)量穩(wěn)步提高、功能不斷增強。

　　零碳解讀：江西在全國率先開展“兩山”轉(zhuǎn)化收儲運營，累計收儲林地面積92.72萬畝，林權(quán)貸款累計近345.69億元，開展林權(quán)收儲擔保貸款0.59億元，開展林權(quán)代償貸款0.47億元；創(chuàng)新開展?jié)竦刭Y源運營管理，濕地占補平衡指標累計成交額超過1.2億元。

　　8月20日，歐盟委員會發(fā)布了對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁信息預披露，提議對中國及歐洲制造商在中國生產(chǎn)的電動汽車，以及特斯拉在中國生產(chǎn)的電動汽車實施為期五年的反補貼稅，稅率在17%至36.3%之間，同時對特斯拉在中國生產(chǎn)的電動汽車征收9%的關稅。

　　零碳解讀：歐盟中國商會（CCCEU）在社交平臺發(fā)文，對此表示強烈不滿和反對，并重申，中國制造電動汽車競爭力的提升并非由補貼推動，而是源于工業(yè)規(guī)模、完整的供應鏈優(yōu)勢以及激烈的市場競爭。歐委會的保護主義做法將加劇中歐之間的貿(mào)易緊張局勢，向全球合作和綠色發(fā)展的前景釋放出極其負面的信號。

　　8月21日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司公布《能源重點領域大規(guī)模設備更新實施方案》指出，能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和動力源泉，推動能源重點領域大規(guī)模設備更新是更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的重要舉措。

　　該方案要求，堅持市場為主、統(tǒng)籌聯(lián)動，堅持先立后破、穩(wěn)步推進，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升。到2027年，能源重點領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點推動實施煤電機組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”，輸配電、風電、光伏、水電等領域?qū)崿F(xiàn)設備更新和技術改造。

　　三個堅持確定原則，25%確立目標，三改聯(lián)動與具體領域確認領域，通過實施發(fā)輸配電領域設備更新和技術改造行動，實施風電光伏設備更新和高效回收利用行動，實施標準提升行動，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　因此，此次能源重點領域大規(guī)模設備更新將會有力支撐建設新型能源體系，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

　　今年3月，國務院關于印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知指出，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，大力促進先進設備生產(chǎn)應用，推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平。

　　4月11日下午，在國新辦舉行國務院政策例行吹風會上，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，該方案既能促進消費、拉動投資、切實增強經(jīng)濟活力，又能增加先進產(chǎn)能、促進節(jié)能降碳、減少安全隱患，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這個政策既惠企又利民，為企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　這個方案雖然列出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等7大行業(yè)，但是能源無疑是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)綠色發(fā)展的重中之重。

　　當前，我國大約100多億噸的碳排放中，約40%來自火力發(fā)電行業(yè)。此外，新能源雖然很少直接產(chǎn)生碳排放，但是其對傳統(tǒng)能源電力的替代功能很大。截至2024年6月底，可再生能源裝機規(guī)模達到16.53億千瓦，占總裝機的53.8%，發(fā)電量約占全部發(fā)電量的35.1%。

　　因此，通過設備更新，推動傳統(tǒng)能源領域提高能效水平，推動新能源領域應用新科技提升工作效率，無疑是推動綠色轉(zhuǎn)型的有效手段。

　　《能源重點領域大規(guī)模設備更新實施方案》羅列了推進火電設備更新和技術改造、推進輸配電設備更新和技術改造、推進風電設備更新和循環(huán)利用、推進光伏設備更新和循環(huán)利用、穩(wěn)妥推進水電設備更新改造、推進清潔取暖設備更新改造、以標準提升促進設備更新和技術改造等7項重點任務，其中前6項是具體的任務領域。

　　在傳統(tǒng)電力領域，截至2023年底，我國煤電裝機容量約11.7億千瓦，約占全國電力總裝機的40%，發(fā)電用煤約占全國煤炭消費總量的60%。從全球煤電來看，我國裝機量幾乎占一半。因此，多年來我國煤電領域一直持續(xù)推動節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”，煤電機組的功效及節(jié)能水平不斷提升，超百萬機組已經(jīng)投入使用100多臺。

　　然而，即便如此依舊無法滿足全國綠色轉(zhuǎn)型的需求。7月17日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《煤電低碳化改造建設行動方案（2024—2027年）》公布。該方案指出，到2027年，煤電低碳發(fā)電技術路線進一步拓寬，建造和運行成本顯著下降；相關項目度電碳排放較2023年同類煤電機組平均碳排放水平降低 50%左右、接近天然氣發(fā)電機組碳排放水平，對煤電清潔低碳轉(zhuǎn)型形成較強的引領帶動作用。同時，提出生物質(zhì)摻燒、綠氨摻燒、碳捕集利用與封存等3種煤電低碳發(fā)電技術路線。

　　在新能源領域，無論是風電還是光伏，十多年來從技術到設備都有了多次迭代升級。老式風電場風機功率在200千瓦到750千瓦之間，而當前的風機功率動輒5兆瓦、10兆瓦。隨著第三代光伏技術的成熟，無論是成本還是轉(zhuǎn)化效率都會有一個提升。

　　因此，及時替換落后產(chǎn)能，可以繼續(xù)擴大我們國家的綠色發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展先進生產(chǎn)力。

　　能源重點領域大規(guī)模設備更新在實現(xiàn)綠色價值的同時，還為企業(yè)創(chuàng)造了巨大機遇，成為推動經(jīng)濟的重要力量。

　　首先，能源設備生產(chǎn)企業(yè)將從中受益。當前，我國已經(jīng)成為名副其實的生產(chǎn)制造大國，擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系。在國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展進程中，不斷增強國內(nèi)市場，開發(fā)市場潛力，提振市場活力，這些工作就顯得尤為重要。無論是傳統(tǒng)能源煤電機組、水電機組，還是新能源設備，我國都有強大的生產(chǎn)能力。讓這些先進的設備有序進入各生產(chǎn)領域，不僅有利于這些生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造效益，還使得我國的工業(yè)設備持續(xù)保持其先進性，避免設備斷崖式落后的情況發(fā)生。

　　其次，能源設備的配套部件生產(chǎn)企業(yè)將從中受益。能源設備是一套復雜的工業(yè)部件組合體，涉及眾多細分領域，而每一個領域都有專門的生產(chǎn)體系。因此，這些配套企業(yè)將同樣受益于這次大規(guī)模設備更新。

　　第三，新型原料供應企業(yè)將從中收益?！睹弘姷吞蓟脑旖ㄔO行動方案（2024—2027 年）》提到，面對新的目標任務，在堅持節(jié)能高效技術路線的同時，提出新的更加先進的解決思路，包括生物質(zhì)摻燒、綠氨摻燒、碳捕集利用與封存。利用農(nóng)林廢棄物、沙生植物、能源植物等生物質(zhì)資源，實施煤電機組耦合生物質(zhì)發(fā)電；利用風電、太陽能發(fā)電等可再生能源富余電力，通過電解水制綠氫并合成綠氨，實施燃煤機組摻燒綠氨發(fā)電，替代部分燃煤；采用化學法、吸附法、膜法等技術，分離捕集燃煤鍋爐煙氣中的二氧化碳，通過壓力、溫度調(diào)節(jié)等方式實現(xiàn)二氧化碳再生并提純壓縮，推廣應用二氧化碳高效驅(qū)油等地質(zhì)利用技術、二氧化碳加氫制甲醇等化工利用技術。由此，推動相關新型燃料的大規(guī)模使用，從而推動行業(yè)的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革。

　　因此，能源重點領域大規(guī)模設備更新不僅惠及設備生產(chǎn)及配套企業(yè)，還惠及相關的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，為經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型注入活力。