湖北省房縣古稱“房陵”，歷史悠久、文化燦爛，區(qū)域遼闊、沃野千里。為貫徹黨的二十屆三中全會精神，以法治之力促推轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，房縣人民法院堅持深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善推進(jìn)基層法治建設(shè)，在每一起案件中履行好初心使命，做好法治“播種人”。

　　“合議庭一致認(rèn)為，追加你單位作為第三人，更有利于矛盾糾紛實質(zhì)性化解?！?4年仲夏，房縣法院民一庭審理一起建設(shè)施工合同糾紛時，充分發(fā)揮涉企案件經(jīng)濟(jì)影響“雙向分級”評估的先行舉措，依法追加房縣文化和旅游局作為第三人參與訴訟。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)糾紛實質(zhì)性化解，該院將所涉工程發(fā)包方房縣文化和旅游局追加為第三人，引入涉企糾紛“雙向分級”評估機(jī)制，房縣法院開展行業(yè)調(diào)解、府院聯(lián)動調(diào)解，發(fā)揮多元解紛聚合力，以政府信譽(yù)“擔(dān)?！笨焖僬{(diào)處了原、被告兩家企業(yè)間的矛盾，促使被告公司將270余萬工程款打入原告公司賬戶。

　　“要為法院‘一站式’訴前調(diào)解點贊，工程款很快就到賬了！”同樣因未拿到足額工程款，湖北某園林公司通過法院訴前調(diào)解解開了多年“心結(jié)”。房縣法院始終堅持將“非訴”解紛機(jī)制挺在前面，在訴前調(diào)解階段提前派出法官“輔助”人民調(diào)解員開展調(diào)解工作，當(dāng)天即成功組織園林公司與相關(guān)單位達(dá)成調(diào)解協(xié)議，避免了大額訴訟標(biāo)的引起的高額訴訟費承擔(dān)的風(fēng)險，及時化解了涉旅糾紛。

　　水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)展地方文旅產(chǎn)業(yè)的重要突破口。房縣法院積極創(chuàng)建“服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范法院”，設(shè)立專業(yè)文旅法庭，探索出了一條“分級評估+涉企調(diào)解＋府院聯(lián)動”解決爭端的新路子，將司法活動對涉文旅產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響降到最低，調(diào)、判涉文旅商事爭端40余件，護(hù)航全域營商環(huán)境向優(yōu)向好。

　　知錯就改，說易實難。依法行政不僅應(yīng)當(dāng)“依法”，也應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)違法行為后主動糾正違法行為。如何讓行政機(jī)關(guān)愿意糾、主動糾？關(guān)鍵還是要打消行政機(jī)關(guān)的“后顧之憂”。

　　“家里都說我打官司是‘抬杠’，沒想真的‘杠’贏了！”陳某得知其治安行政處罰決定被撤銷后，立即撤回了起訴。

　　今年4月，陳某、蔡某因不服房縣公安局行政處罰，分別向房縣法院提起訴訟。房縣法院行政庭在書面審查案件材料時，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定可能存在瑕疵。房縣法院向該局發(fā)出“風(fēng)險示警”，制發(fā)了《行政訴訟敗訴風(fēng)險提示書》，建議公安機(jī)關(guān)在庭審前進(jìn)行自查，如確有違規(guī)行為及時整改。公安機(jī)關(guān)對兩案自行審查后，依法撤銷了相應(yīng)處罰，陳某、蔡某遂撤回起訴。

　　《行政訴訟敗訴風(fēng)險提示書》實現(xiàn)了促使行政機(jī)關(guān)從“等著判”到“主動改”的轉(zhuǎn)變。法院在案件審理過程中，發(fā)現(xiàn)不合法、不合理的行政行為，發(fā)出敗訴“預(yù)警”，指明行政機(jī)關(guān)在自由裁量、證據(jù)固定、事實查明、法律適用等方面的問題，為行政機(jī)關(guān)抓早抓小、自查自糾提供了具體路徑和解決方案，推動了行政爭議在前端化解和實質(zhì)性化解。

　　2024年7月中旬某夜，雷暴積雨天氣籠罩了房縣大木廠鎮(zhèn)全域，某公司位于大木鎮(zhèn)山間某處的高壓電線因雨水沖擊山體滑坡導(dǎo)致線路塌斷落地。次日一早，王某、李某進(jìn)山放牛，兩人飼養(yǎng)的耕牛踏入電線斷落范圍處即遭觸電死亡。兩人要求該公司賠償耕牛損失。

　　“牛被電打死了”的消息很快在小鎮(zhèn)上傳開來——房縣法院大木法庭當(dāng)即請來了人大代表、各方當(dāng)事人和鎮(zhèn)人民調(diào)解員及司法所、派出所干部，在鎮(zhèn)調(diào)解中心的法官工作室一起“聊一聊”。

　　從早上9點到中午1點，派出所民警講述出警過程、人民調(diào)解員當(dāng)場電話聯(lián)系養(yǎng)殖場談妥牛肉收購價格、法官耐心細(xì)致地向雙方當(dāng)事人擺事實、講道理——“從古至今，牛在農(nóng)村一直都是主要勞動力。這個勞動力突然沒了，確實會讓農(nóng)民遭受很大的損失……”聽了法官的話，不僅老李、老王的情緒漸漸暖和，公司代表也表示愿意積極賠償。

　　最終，在大家齊心協(xié)力地勸說下，老王、老李同意按照市場價進(jìn)行賠償，案涉公司表示在牛的總價格外還會另行補(bǔ)償兩人一部分損失，雙方商議一致后法官當(dāng)場出具了調(diào)解文書。

　　人民法庭與鄉(xiāng)村、與農(nóng)民有著天然的緊密聯(lián)系，是化解基層矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的“連心橋”，也是推進(jìn)基層治理、助力鄉(xiāng)村振興的“橋頭堡”。房縣法院瞄定“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建目標(biāo)，對“鄉(xiāng)土糾紛”堅持巡回審判和上門調(diào)解，把矛盾糾紛化解在村居院落、田間地頭；對異地訴訟、外出務(wù)工不便的當(dāng)事人，積極引導(dǎo)網(wǎng)上立案、線上訴訟咨詢，一站式司法服務(wù)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”；對人民群眾關(guān)心的“家事”“小事”“煩心事”，提供多樣、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的解紛選擇，為基層治理提能增效。

　　“把訴源治理、基層治理和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，充分發(fā)揮審判職能作用，完善多元解紛機(jī)制建設(shè)，促推法治觀念深入群眾心間，讓人民群眾的司法獲得感越來越多、越來越暖?！狈靠h人民法院黨組書記、院長陳凱說道。

　　湖北省房縣古稱“房陵”，歷史悠久、文化燦爛，區(qū)域遼闊、沃野千里。為貫徹黨的二十屆三中全會精神，以法治之力促推轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，房縣人民法院堅持深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善推進(jìn)基層法治建設(shè)，在每一起案件中履行好初心使命，做好法治“播種人”。