?。痹拢度罩醒胛瘑T、副主席、國務院副總理兼外交部長陳毅在北京逝世，終年71歲。10日，舉行追悼會。參加追悼會。周恩來在追悼會上致悼詞。追悼會前，在與陳毅親屬的談話中，也對陳毅的一生作出肯定評價。他還提出：的問題，屬于人民內(nèi)部矛盾。周恩來即示意陳毅親屬將的意思傳出去。

　　２月５日周恩來批示同意國家計委《關于進口成套化纖、化肥技術設備的報告》，并報批準。國家計委的報告根據(jù)當時我國石油產(chǎn)量迅速增長，以及人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和出口援外工作的需要，決定進口化肥、化纖成套設備八套。以后，國家計委進一步提出從國外進口成套設備和單機的“四三”引進方案（即43億美元引進方案），擴大了對外經(jīng)濟交流，開始打破長期以來閉關鎖國的狀態(tài)。

　?。苍拢玻比眨玻溉彰绹偨y(tǒng)尼克松來我國訪問。會見了尼克松。周恩來同尼克松就兩國關系正?；半p方關心的其他問題進行了討論。２８日，中美雙方在上海發(fā)表了聯(lián)合公報，標志著中美兩國在對抗了二十多年之后，開始走向關系正常化。

　?。丛拢谷罩芏鱽碓趶V州接見廣東省黨、政、軍負責人和參加廣州中國出口商品交易會有關部門、單位的代表，就出口產(chǎn)品質(zhì)量等問題講話。他在講話中，著重批判了極左思潮對企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量帶來的惡劣影響，指出：現(xiàn)在是不敢管，無政府主義泛濫，領導機關不敢講線日《人民日報》發(fā)表經(jīng)周恩來審查同意的社論《懲前毖后，治病救人》。社論針對“”中老干部遭受打擊迫害的事實，重申了黨的干部政策；強調(diào)要嚴格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，對一切犯錯誤的同志，都要堅持“團結(jié)―批評―團結(jié)”和以教育為主的方針。并指出：“經(jīng)過長期革命斗爭鍛煉的老干部”，“是黨的寶貴財富”。

　?。翟拢玻比眨对拢玻橙罩醒朐诒本┱匍_批林整風匯報會。這次會議批判了集團，使人們進一步認清他們的面目。但是，未能認真吸取教訓，清理極左思潮。會議期間，周恩來在６月２３日的會上作了《關于造謠污蔑地登載所謂“伍豪啟事”的線年特務偽造“伍豪啟事”的情況作了詳細說明。明確表示：不允許任何人今后在這個問題上誣陷周恩來。

　　７月１４日周恩來會見正在中國參觀、探親的美籍華人學者參觀團和美籍華人學者訪問團全體成員。在談話中，他提出應在馬克思主義世界觀指導下，在廣泛實踐的基礎上，加強國內(nèi)自然科學基礎理論研究工作。同時，再次稱贊美籍華人物理學家楊振寧不久前提出的關于應加強基礎理論研究和交流的意見，并要求參加陪見的北京大學負責人周培源回去要把北大理科辦好，把基礎理論水平提高。同年１０月６日，《光明日報》發(fā)表周培源根據(jù)周恩來的意見寫的文章，強調(diào)要重視和加強自然科學基礎理論的學習和研究。、姚文元卻利用他們控制的輿論工具惡意攻擊這篇文章，并要追查周培源的后臺。

　?。冈拢橙赵诮飨路艅趧拥闹滦牛屑瘓F叛黨叛國。１４日，在的信上批示：“他(指)在中央蘇區(qū)是挨整的，即鄧、毛、謝、古四個罪人之一，是所謂的頭子。整他的材料見兩條路線、六大以來兩書。”“他沒有歷史問題。即沒有投降過敵人?！薄八麉f(xié)助同志打仗是得力的，有戰(zhàn)功。除此之外，進城以后，也不是一件好事都沒有作的。例如率領代表團到莫斯科談判，他沒有屈服于蘇修。這些事我過去講過多次，現(xiàn)在再說一遍?！保保等?，周恩來主持中央政治局會議傳達了的批示，并以中央名義通知江西省委，宣布立即解除監(jiān)督勞動，恢復黨組織生活，作一些調(diào)查活動。

　?。冈拢保谷諊矣嬑瘜ⅰ蛾P于當前國民經(jīng)濟中幾個問題的報告》報送中央。這個報告認為，當前國民經(jīng)濟存在兩個比較突出的問題：一是基建戰(zhàn)線長了，設備、材料、投資跟不上，出現(xiàn)許多問題。二是職工人數(shù)增加多了，消費品供應跟不上?！秷蟾妗诽岢觯航鉀Q上述問題，一方面要積極增加生產(chǎn)，抓好農(nóng)業(yè)和基礎工業(yè)，特別是原材料工業(yè)；另一方面要嚴格控制基本建設規(guī)模，嚴格控制職工人數(shù)。

　?。冈拢玻比罩醒氚l(fā)出《關于征詢對三支兩軍問題的意見的通知》附《關于三支兩軍若干問題的決定》（草案）。草案中規(guī)定，在已建立黨委的地方和單位，撤銷三支兩軍的機構(gòu)和人員，少數(shù)軍隊留在地方工作。

　　同日中央、國務院批準在武漢鋼鐵公司建設從聯(lián)邦德國、日本進口的一米七軋機，這是建國以來最大的引進項目之一，具有70年代先進水平。連鑄和冷軋設備是從聯(lián)邦德國引進，熱軋和硅鋼片設備是從日本引進。工程從１９７５年６月正式施工，到１９７８年１２月基本建成。

　?。乖拢玻等眨玻谷杖毡緡偫泶蟪继镏薪菢s應邀訪問中國。周恩來和田中角榮就中日邦交正?；瘑栴}舉行會談。２７日，會見了田中角榮。２９日，中日兩國政府聯(lián)合聲明在北京簽字，實現(xiàn)了中日邦交正?；?。

　　１０月１日《人民日報》、《紅旗》雜志、《報》聯(lián)合發(fā)表周恩來主持起草的題為《奪取新的勝利》的社論。社論提出：要“加快社會主義建設的步伐”，“繼續(xù)落實毛主席的干部政策、知識分子政策、經(jīng)濟政策等各項無產(chǎn)階級政策”；“要提倡又紅又專，在無產(chǎn)階級政治統(tǒng)帥下，為革命學業(yè)務、文化和技術”。這篇社論表達了周恩來恢復黨的八大的正確路線日《人民日報》根據(jù)周恩來于８、９月間兩次批判極左思潮的講話精神，組織發(fā)表了《無政府主義是假馬克思主義騙子的反革命工具》等三篇批判極左思潮和無政府主義的文章，指出是煽動極左思潮的罪魁禍首。這是１９６７年２月以后許多同志要求糾正“”錯誤這一正確主張的繼續(xù)和發(fā)展。但是，、、姚文元攻擊《人民日報》的三篇文章是毒草，并在《人民日報》社內(nèi)大批所謂“修正主義”和“右傾回潮”。１０月２７日，在一次談話中說：“是極右。修正主義，分裂，陰謀詭計，叛黨叛國?！贝撕?，就只準批的極右，不準再批極左。

　　１２月根據(jù)被拘押干部的家屬反映的情況，批評監(jiān)獄實行“法西斯式的審查方式”。１８日，周恩來指示公安部會同北京衛(wèi)戍區(qū)徹底清查北京監(jiān)獄待遇問題，并要他們當著在押“犯人”的面，公開宣布廢除法西斯式的審查方式和虐待、毆打行為，“如有犯者，當依法懲治”，并容許“犯人”控訴。

　　本年度國民經(jīng)濟狀況：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3640億元，比上年增長4.5%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值2517億元，比上年增長6.6％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1123億元，比上年下降0.18％（以上按1970年不變價格計算)。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：糧食，2.4048億噸，比上年下降3.9％；棉花，195.8萬噸，比上年下降7％；油料，411.8萬噸，比上年增長0.12％；鋼，2338萬噸，比上年增長9.7％；原煤，4.1億噸，比上年增長4.6％；原油，4567萬噸，比上年增長15.9％；發(fā)電量1524億度，比上年增長10.1％。基建投資總額327.98億元，比上年下降3.7％。鐵路貨運量80873萬噸，比上年增長5.6％。進出口貿(mào)易總額146.9億元，比上年增長21.5％。社會商品零售總額1023.3億元，比上年增長10％。國家財政總收入766.6億元，總支出766.4億元，結(jié)余2000萬元。